增值税起征点和申报期或将调整？！10条“新变化”？！一起来看

10大重点内容一览：

通过立法，把增值税这一税种上升到法律的层面。并且单独用一个条款来明确增值税属于价外税，应税交易的计税价格不包括增值税额。

“意见稿”规定为销售额为30万元，并且规定“销售额未达到增值税起征点的单位和个人，不是法定的纳税人”。与现行规定“增值税起征点的适用范围限于个人”相比，有重大的变化。

关于不征税的项目增加了一个重要的项目：“因征收征用而取得补偿”，希望在后续落实中对于实务中涉及的房产征收业务会减轻税负。

“意见稿”中关于视同销售的规定与现行政策相比，有较大的调整。

下表统计对比了原《增值税条例实施细则》、财税【2016】36号文及《增值税法（征求意见稿）》视同销售的规定：

在“意见稿”中，视同销售仅保留了“用于集体福利和个人消费”及“无偿赠送”两类。对于“代销”、“销售代销”、“移送”、“用于非增值税应税项目”、“投资”和“分配”都被移出了视同销售的范围。为什么会这么修订呢？我们一项一项来分析：

（1）全面实施“营改增”后，非增值税应税项目，即营业税应税项目已不存在，所以不存在“用于非增值税应税项目”的业务，可以说属于自然消亡。

（2）“代销”、“销售代销”、“移送”三种情形本身就应当是增值税交易业务。怎么说呢， “意见稿”明确增值税纳税地点为 “总机构和分支机构不在同一县（市）的，应当分别向各自所在地的主管税务机关申报纳税”；而征求意见稿中“应税交易”，是指销售货物、服务、无形资产、不动产和金融商品。

所以，不同机构（不同纳税人间）移送货物，开票并结算，实质就是销售，自然要被剔出“视同销售”。

（3）再看一下“投资”与“分配”。“意见稿”讲到“销售额，是指纳税人发生应税交易取得的与之相关的对价，包括全部货币或者非货币形式的经济利益”，实物投资与实物分配本身就是以实物换取非货币形式的经济利益，妥妥的也属于销售，而不仅仅是视同销售。

对于实务中争议比较大的混合销售行为，在立法方面对什么是“混合销售行为”并没有界定，但是“意见稿”中明确了“从主适用税率或者征收率”，后续需要大家关注“从主”如何适用。

“意见稿”明确规定：纳税人发生应税交易，应当如实开具发票。基本解决了实务中大家关于超经营范围开具发票的争议问题。